my-vdohnovenie.ru
Советы юриста


В статье приведена справочная информация, для того что бы найти подходящее решение именно под вас, советуем обратится к консультанту. Это бесплатно. Так же действует бесплатный номер по всей России

Документы прошедшие регистрацию в минюсте

Вопрос:

Новости и аналитика Правовые консультации (практика) Налоги и налогообложение Как правильно заполнить реквизит 105 платежного поручения на перечисление арендной платы за землю в свете перехода с 01.01.2014 с кодов ОКАТО на коды ОКТМО? Как правильно заполнить реквизит 105 платежного поручения на перечисление арендной платы за землю в свете перехода с 01.01.2014 с кодов ОКАТО на коды ОКТМО?

11 февраля 2014 При заполнении платежного поручения необходимо руководствоваться Положением Банка России от 19.06.2012 N 383-П О правилах осуществления перевода денежных средств (далее - Положение N 383-П). Перечень и описание реквизитов платежного поручения приведены в Приложении 1 к Положению N 383-П (далее - Приложение 1). Такого реквизита (поля), как ОКТМО, платежное поручение не содержит. Вместе с тем в платежном поручении предусмотрено заполнение полей 101-110.

В соответствии с Приложением 1 в реквизитах платежного поручения, имеющих номера 101-110, указывается информация в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, принятых федеральными органами исполнительной власти совместно или по согласованию с Банком России. Приказом Минфина России от 24.11.2004 N 106н (далее - Приказ N 106н) утверждены действующие в настоящее время Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в расчетных документах на перечисление иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации (далее - Правила N 106н), приведенные в Приложении 4 к Приказу N 106н.

Согласно п. 2 Правил N 106н в поле 105 расчетного документа указывается значение кода ОКАТО муниципального образования в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления, на территории которого мобилизуются денежные средства.

С 1 января 2014 года в целях обеспечения систематизации и идентификации на всей территории Российской Федерации муниципальных образований и входящих в их состав населенных пунктов Минфином России принято решение о переходе на использование в бюджетном процессе вместо применяемых до 31.12.2013 кодов Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (далее - ОКАТО) кодов Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (далее - ОКТМО) (введен в действие с 1 января 2014 года приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14.06.2013 N 159-ст О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований ОК 033-2013).

Отметим, что из анализа указанных классификаторов следует, что коды ОКАТО содержат в себе 11 знаков. Структура кодов ОКТМО также включает в себя 11 знаков, при этом последние 3 знака кода ОКТМО обозначают населенные пункты, входящие в состав муниципальных образований.

Таким образом, количество знаков того или иного кода ОКТМО зависит от вида объекта административно-территориального деления, куда перечисляются денежные средства. В случае если речь идет о муниципальном образовании или межселенной территории, код ОКТМО состоит из 8 знаков (первый раздел классификатора ОКТМО), коды ОКТМО для населенных пунктов (второй раздел классификатора ОКТМО) имеют 11-значное значение. Отметим, что для удобства налогоплательщиков Минфином России (письмо Минфина России от 25.04.2013 N 02-04-05/14508) была разработана и опубликована на официальном сайте сводная таблица соответствия кодов ОКАТО кодам ОКТМО.

В связи с переходом на использование ОКТМО Минфином России был издан приказ от 12.11.2013 N 107н (далее - Приказ N 107н). Данным документом утверждаются, в частности, новые Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (за исключением платежей, администрируемых налоговыми и таможенными органами) (Приложение N 4 к Приказу N 107н, далее - Приложение N 4), а Приказ N 106н и, соответственно, Правила N 106н признаются утратившими силу.

Пунктом 4 Приложения N 4 установлено, что в реквизите 105 распоряжения указывается значение кода, присвоенного территории муниципального образования (межселенной территории) или населенного пункта, входящей в состав муниципального образования в соответствии с ОКТМО.

При этом указывается код территории, на которой мобилизуются денежные средства от уплаты страховых взносов и иных платежей. В распоряжении о переводе денежных средств на счета, указанные в пункте 2 Приложения N 4, и отсутствии кода ОКТМО указывается значение ноль (0). Таким образом, предполагалось, что с 1 января 2014 года в платежных поручениях на перечисление платежей в бюджетную систему РФ в поле 105 вместо кода ОКАТО должен указываться код ОКТМО.

Приказ N 107н был зарегистрирован в Минюсте РФ 30.12.2013, однако до сих пор данный приказ не был официально опубликован. Согласно п.п. 10, 11 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009, государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ подлежат нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, имеющие межведомственный характер (далее - Акты).

В соответствии с п. 8 Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763 О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти (далее - Указ) Акты, прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции РФ, подлежат обязательному официальному опубликованию.

При этом п. 10 Указа установлено, что в случае, если Акты не прошли государственную регистрацию, либо были зарегистрированы, но не были опубликованы, они не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний, на них нельзя ссылаться при разрешении споров.

Таким образом, в настоящее время Приказ N 107н не является вступившим в силу, и, как прямо следует из п. 10 Указа, не может служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений. Соответственно, в настоящее время в платежном поручении в поле 105 следует указывать 11-значный код ОКАТО.

Правовых оснований для указания в данном поле кода ОКТМО на сегодняшний день не существует (они возникнут только после даты официального опубликования Приказа N 107н, но не ранее истечения десятидневного срока с этой даты - п. 12 Указа, п. 8 Приказа N 107н). Вместе с тем на практике некоторые банки отказываются принимать к исполнению платежные поручения, в которых в поле 105 указан код ОКАТО, и требуют указания в данном поле кода ОКТМО.

Отметим, что каких-либо официальных разъяснений по сложившейся ситуации в настоящее время нами не обнаружено. Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ профессиональный бухгалтер Лазукова Екатерина Контроль качества ответа: Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ профессиональный бухгалтер Мягкова Светлана 21 января 2014 г. Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

16.10.2016

Ответы на вопросы

Пешков А. А.
23.10.2016

Добрый день.

my-vdohnovenie.ru

Похожие вопросы

© 2011-2016 my-vdohnovenie.ru - Бесплатные консультации юриста.